Guatemala, agosto 4 de 2011. "Encuentro con la CICIG: Funciones fundamentales de la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala y su aporte al sector justicia" fue el nombre del evento en donde el Comisionado Francisco Javier Dall´Anese Ruiz disertó sobre la impunidad, la inseguridad y el fortalecimiento a las instituciones judiciales.

El evento fue organizado por la Comisión de Derechos Humanos, Seguridad y Justicia del Consejo Nacional para el Cumplimiento de los Acuerdos de Paz (CNAP), cuya función es dialogar, proponer y consensuar los temas legislativos relacionados a los referidos acuerdos. El propósito era conocer más a fondo la participación de la CICIG en la lucha contra la impunidad en el país.

Manuel Conde Orellana, primer presidente de la Comisión de Paz, abrió la actividad al manifestar que la presencia de la CICIG es un esfuerzo que se realizó en el país dentro de un marco de negociaciones y de desarrollo político-social. "La CICIG no es un invento ni accidente sino es parte de un proceso de orden social, político y visión de país que consideró importante buscar apoyo en la ONU para minimizar los niveles de impunidad en Guatemala", aseveró.

Inseguridad
En su intervención, el Comisionado destacó que la inseguridad se origina, entre otras cosas, porque no hay condiciones adecuadas de vida en una sociedad: "La delincuencia se origina cuando no hay inversión social, no hay esperanzas de una vida mejor o cuando las personas nacen y mueren sin haber tenido posibilidades de progreso".

Añadió que esa situación ha sido aprovechada por el crimen organizado cuyos miembros proporcionan vivienda, salud, deporte y dinero a las personas que a cambio ayudan y legitiman las actividades de esos grupos organizados de delincuentes.

"Por irresponsabilidad de los estados, estos espacios han sido ocupados por los capos, y ello causa inseguridad en la ciudadanía por el trasiego de droga, tráfico de armas, trata de personas y cualquier actividad ilícita que cause daño social", enfatizó.

Para el Comisionado la única forma en que las instituciones estatales pueden sobrevivir es con la legitimación de los ciudadanos, y cuando ésta se pierde "la democracia se muere", por lo que es un reto para los estados rescatar los espacios ocupados por el crimen organizado.

Impunidad
El Comisionado explicó que hay tres tipos de este flagelo: Impunidad en el sistema, cuando ninguno de los operadores de justicia trabaja de manera eficiente; la impunidad causada por la mafia, que amenaza e intimida a jueces, magistrados y fiscales o cuando el crimen organizado coloca dentro de las instituciones judiciales a personas afines a éste.

"El tercer tipo de impunidad es la de clases, y se presenta cuando los que tienen poder económico o político no pueden ser tocados sin que existan consecuencias para los operadores de justicia (…). Esta situación nos impide avanzar hacia una justicia democrática y que genere una igualdad entre los ciudadanos", afirmó.

A criterio del Comisionado el mayor problema de la impunidad es la desigualdad en una sociedad: "Cuando unos pueden matar, pueden apropiarse de los bienes del Estado y no pasa nada es porque pertenecen a una superclase que se considera que está por encima de la ley".

Por ello dijo, se necesita fortalecer el sistema judicial para que todas las personas, principalmente los funcionarios públicos, sean juzgadas en los tribunales de justicia cuando hayan cometido algún delito.

Fortalecimiento
Hizo ver que en esta segunda etapa el trabajo de la CICIG es de apoyo y fortalecimiento al Ministerio Público (MP) y a las instituciones de justicia, porque la "Comisión llegó a colaborar y no a sustituir a las autoridades guatemaltecas, y esta es nuestra misión en este país".

Agregó que para lograr un verdadero fortalecimiento en las instituciones judiciales y combatir el crimen organizado se necesita de siete elementos: fiscalías élites, una oficina de Relaciones Internacionales en el MP, fortalecimiento del Programa de Protección a Testigos, una policía especializada en investigación criminal, una plataforma de información, fortalecimiento de la Unidad de Métodos Especiales de Investigación y una independencia judicial.

Asistentes a la actividad calificaron de positivo el trabajo de la Comisión, porque expresaron que gracias a su acompañamiento al MP se han logrado aclarar varios casos que en el pasado no hubiera sido posible.